Deu no Estadão:
“STF libera divulgação de salários de servidores de SP
SÃO PAULO – O Supremo Tribunal Federal (STF) liberou a divulgação na internet da remuneração bruta mensal dos servidores do município de São Paulo. A decisão foi do presidente do STF, ministro Gilmar Mendes, que deferiu liminar suspendendo duas decisões do Tribunal de Justiça de São Paulo (TJ-SP) contrárias à divulgação dos dados.
“Por impedir a publicidade dos gastos estatais relacionados à remuneração mensal dos servidores públicos”, disse o ministro, as decisões do TJ-SP causam grave lesão à ordem pública, “com efeitos negativos para o exercício consistente do controle oficial e social de parte dos gastos públicos”, concluiu o presidente do STF, ao deferir a liminar na Suspensão de Segurança (SS) 3902.
A questão constitucional envolvida na publicação das informações no site “De olho nas contas”, explicou o ministro, está em saber se a divulgação da remuneração bruta mensal dos servidores paulistanos importa em respeito ao princípio da publicidade – pela transparência dada aos gastos públicos -, ou se se trata de exposição indevida dos servidores, em desrespeito à intimidade da vida privada dos cidadãos.
Para Gilmar Mendes, a remuneração bruta mensal dos servidores públicos é um gasto do poder público que deve guardar correspondência com a previsão legal, com o teto remuneratório do funcionalismo e até mesmo com as metas de responsabilidade fiscal, frisou o ministro em sua decisão. Dessa forma, não se pode desconsiderar que a planilha de dados e informações divulgadas pelo município de São Paulo, em princípio, permitiu constatar a existência de diversas remunerações que excedem, aparentemente, até mesmo o teto remuneratório federal, com valores que quase alcançam R$ 50 mil, salientou o ministro.
“Isso não significa, necessariamente, ilicitudes”, frisou Gilmar Mendes, fazendo menção a possíveis imprecisões nas informações – apontadas pelo jornal O Estado de S. Paulo, em sua edição de segunda-feira -, mas permite o controle social e oficial sobre os gastos públicos e sobre a atuação adequada da administração, para dar exatidão às informações prestadas.“
Trata-se, meus caros, de rematada babaquice. É para apurar tais coisas que existem o controle interno e o controle externo da administração pública.
Tem mais: a lista só mostra a remuneração bruta. Só com essa informação não é possível deduzir nada, porque a remuneração total é composta do salário mais parcelas variáveis por cada situação individual, como, por exemplo, vantagens pessoais advindas de sentenças judiciais.
Ademais, se a idéia era só essa _ dar transparência a “possíveis ilegalidades” _ isso podia ser feito sem dar nomes aos bois, isto é, publicizar os nomes dos funcionários junto às suas remunerações.
Mas ainda assim, eu toparia botar o meu salário na rua, nominalmente identificado. SE o Gilmar topar em fazer o mesmo com todo o Poder Judiciário. Afinal, se o remédio é bom, deve ser para todo mundo, ou não?



19 comments
Comments feed for this article
Julho 9, 2009 às 10:48 pm
P
Mas você sabe o salário do Gilmar Mendes, animal.
Julho 9, 2009 às 10:53 pm
ohermenauta
Você sabe ler?
Julho 10, 2009 às 1:31 am
Thuin
No interesse da transparência da coisa pública, seria também boa idéia que todos os contratos entre a universidade do GM e órgãos públicos fossem divulgados na Internet.
Julho 10, 2009 às 2:17 am
samurainoutono
Muito bem colocado.
E eu acharia mais interessante ainda se todos os honorários pagos em cada causa fossem publicados, pois aí se poderia saber quanto custou a justiça.
Julho 10, 2009 às 8:50 am
marcos
Pra vc colocar o seu salário teria que colocar seu nome, empresa contratante…Legislando em causa propria, ein?
MAM
Julho 10, 2009 às 12:12 pm
ohermenauta
Ué, o que me impediria de apenas dizer qual é o meu salário, sem me identificar??
Se o objetivo do Gilmar é dar “transparência” às contas públicas, seria mais inteligente publicar a remuneração de cada servidor, explicitada em todas as suas parcelas. Aí então sim “alguém” (que eu não sei quem, já que todas as instâncias de controle instituídas têm acesso a essas informações) poderia tomar as providências cabíveis, identificando irregularidades.
MESMO que a manobra tenha apenas o objetivo político de escandalizar a opinião pública e forçar um movimento de caça aos marajás, não seria preciso publicar o nome do sujeito junto ao seu salário. Aliás, bastaria publicar a lista dos maiores salários.
Finalmente, o cúmulo da sacanagem é o CHEFE DO PODER achar que é legal expor assim os membros de outro poder, e não tomar da própria pílula.
Julho 10, 2009 às 9:40 am
Igor
Não basta saber ler. É preciso entender.
Julho 10, 2009 às 10:15 am
He will be Bach
Detesto concordar com o sindicato, mas nominalizar os salários de cada um é muita, muita sacanagem.
Na verdade, os vencimentos de todas as carreiras de tudo quanto é lugar já estão “publicados”, mas para descobrir cada um é necessário fazer uma pesquisa sobremaneira chata. Centralizar tais informações por órgão já seria um baita de um avanço na transparência. E nem é preciso individualizar os vencimentos: basta publicar o quadro de carreira e as respectivas remunerações.
Coisa do que sinto falta mesmo é divulgação do salário total. Como muitas carreiras recebem “vencimento + gratificação”, e a gratifiação é freqüentemente metade do total, fica muito difícil determinar quanto determinado cargo recebe de verdade.
Se não me engano, o Defensor Público recebia desse jeito, “vencimento + gratificação”; por isso, no edital dizia que o salário era de R$ 3.000,00, quando todo mundo sabia que era muito mais – só não sabia quanto. Quando o Defensor Público passou a receber em parcela única (o tal do subsídio), passou-se a publicar a remuneração correta, que era quase o triplo disso.
[Cargo e valores puxados toscamente de memória.]
Julho 10, 2009 às 12:16 pm
ohermenauta
HWBB,
Se você está falando sobre o funcionalismo público da prefeitura de São Paulo, pode ser.
Quanto ao Poder Executivo Federal, as tabelas contendo a estrutura salarial de TODAS as carreiras é publicada desde 1998 pela Secretaria de Recursos Humanos do Ministério do Planejamento.
Só o que não vai constar ali, como eu já disse, são as chamadas vantagens pessoais, ligadas à situação de cada servidor _ coisas como vencimentos derivados do exercício de cargos comissionados, parcelas derivadas de sentenças judiciais, etc. Aliás, o mais escroto em tudo isso é que AS MAIORES DISTORÇÕES SALARIAIS são causadas exatamente por sentenças judiciais absurdas favoráveis aos servidores.
Julho 10, 2009 às 12:56 pm
F.Arranhaponte
Sou a favor de botar o salário líquido de todo os funcionários públicos dos Três Poderes nos três níveis da Federação da Internet. E colocar mês a mês quanto o sujeito tira efetivamente, precisamente, com todo os tipos de benefícios e adicionais possíveis. Para preservar a privacidade, poderia tirar os nomes. Colocar em ordem decrescente, na base de funcionário nº 1, nº 2, nº3, etc, acompanhado da categoria funcional, e dividido por cada órgão, repartição, etc. Será que é possível isso?
Julho 10, 2009 às 1:09 pm
ohermenauta
Não vejo nenhuma impossibilidade de ordem técnica. Aliás era bom botar o bruto e o líquido, para a coletividade ver que a fúria fiscal também tira o couro do funcionalismo _ neste caso sem possibilidade alguma de truques, como se faz na iniciativa privada.
Julho 10, 2009 às 1:29 pm
samurainoutono
Arranhaponte,
reza uma das normas de apresentação de dados estatísticos que você não deve apresentar dados de forma que você possa fulanizar o dado. No caso, não vejo como fazê-lo para salários de funcionários nesse nível de detalhe, pura e simplesmente. É como atacantes do Corinthians com mais de 90 quilos.
Aliás, há que se observar que um dos problemas do dado apresetado dessa forma é que ele permite análises de custos primárias e babacas. Do tipo: o lugar que tiver funcionários mais velhos ou com algum benefício “legal” terá um custo maior, por exemplo.
PS: Hermê, hove tempo em que Curvelo dava Estrela como o Abranches. Agora dá Troll.
Julho 10, 2009 às 1:51 pm
F.Arranhaponte
Samurai
Quanto ao seu segundo argumento, acho que são os ossos da transparência. Sempre que se dá transparência a alguma coisa, abre-se as portas para que alguém use a transparência para fazer interpretações facciosas dos fatos. Mas abre-se o espaço também para que estas interpretações sejam contestadaa. São dois caminhos: ou se esconde a informação, para que ninguém conteste a versão oficial, ou abre-se, e é uma brigalhada mesmo, mas, dentro de uma perspectiva iluminista, na falta de melhor termo, é previsível que ao longo do tempo a interpretação mais correta dos dados prevaleça.
Quanto ao primeiro, acho que em alguns casos aconteceria, mas provavelmente seria em relação aos cargos mais altos, no topo da pirâmide, e que, portanto, são em menor número e tornam mais fácil se chegar ao “jogador do Corinthians com mais de 90 quilos”. Agora, talvez nesse nível mais alto devesse ser aberto mesmo, isto não é incomum. Em empresas americanas e inglesas, por exemplo, o “top echelon” tem os ganhos reportados publicamente. São ossos do sucesso. Outra ideia é publicar mas tentando embaralhar um pouco, usando unidades maiores, não a repartição em si, mas o órgão como o todo, ou o ministério.
Bem, estou especulando ao sabor do que me vem à cabeça, conversa de bar mesmo. Isto é algo que teria de ser estudado na prática, se fosse para acontecer.
Abs
Julho 10, 2009 às 2:37 pm
samurainoutono
Arranhaponte,
não existe dado sem algum tipo de conceito teórico que o estruture. Se você não entende o processo que quer retratar, o dado provavelmente o levará a uma interpretação equivocada. Transparência é um conceito que reflete certas faixas de frequência, não todas. Há aquelas que você não vê, sejam ricuperianas ou não. Mas elas podem ter conteúdo (e não ser transparentes) para quem tenha um olhar com qualidade diferente (uma abelha, por exemplo, só para nos mantermos no campo da metáfora)
Julho 10, 2009 às 1:51 pm
Rodrigo
Siapenet?
Julho 10, 2009 às 1:53 pm
F.Arranhaponte
E concordo com o Hermenauta quanto ao bruto e fixo
Julho 10, 2009 às 1:53 pm
F.Arranhaponte
Bruto e líquido
Julho 10, 2009 às 4:18 pm
F.Arranhaponte
Samurai, me dá os dados e deixa que eu me viro
Agosto 4, 2009 às 1:15 pm
No dos outros é refresco «
[...] Eu bem que tinha antecipado: [...]